Школа — не химчистка, а врач — не сфера обслуживания

В Уфе в ходе VIII Гражданского форума состоялся круглый стол на тему «Потребительский экстремизм в социальной сфере: защита учителей, врачей, муниципальных и государственных служащих». Модератором встречи выступила председатель Совета при Главе Башкирии по правам человека Зульфия Гайсина.

В дискуссии приняли участие представители сферы образования и здравоохранения, общественники, юристы и депутаты, в том числе председатель Башкирской республиканской организации профсоюза образования Елена Хаффазова. Участники совещания констатировали, что агрессия в отношении работников социальной сферы приобретает системный характер, и выработали ряд предложений по защите педагогов и медиков на законодательном уровне.

Корень проблемы — в «сфере услуг»

Советник Президента России, председатель Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев рассказал, что по итогам докладов СПЧ уже даны поручения главы государства, касающиеся защиты учителей и медиков. Он отметил, что первоисточник проблемы кроется в решениях девяностых годов, когда образование и здравоохранение были фактически приравнены к сфере услуг. По его мнению, это исказило отношение общества к педагогам, которых по традиции, как писал Константин Ушинский, следует уважать как родных отцов.

«Учитель и сфера услуг — это принципиально разные вещи. Отсюда и возникла проблема: родители относятся к школе, как к химчистке и часто говорят: "Вот мы вам своего ребёнка отдали, учите его и воспитывайте". Сплошь и рядом такие жалобы мы наблюдаем: чуть что не так, якобы не ту оценку поставили, якобы не так воспитывают, и пишут заявления в прокуратуру», — подчеркнул Валерий Фадеев.

Он добавил, что прокуратура не должна заниматься вопросами воспитания и выставления оценок, однако формально вынуждена реагировать на заявления граждан. В качестве одной из мер возвращения авторитета школе советник Президента предложил ввести оценку за поведение, которую старшеклассникам мог бы выставлять педагогический совет.

Пациентский экстремизм и защита медиков

Председатель Республиканской организации Башкортостана Профсоюза работников здравоохранения РФ Рауль Халфин привел примеры так называемого пациентского экстремизма. Он пояснил, что это заведомо недобросовестное поведение граждан, направленное на извлечение материальной выгоды или получение бесплатных услуг, что можно классифицировать как злоупотребление правом. Помимо этого, медики регулярно сталкиваются с оскорблениями и прямой агрессией.

Рауль Халфин озвучил пакет предложений по защите врачей. В частности, профсоюз предлагает исключить медицинскую помощь в рамках госгарантий из-под действия закона о защите прав потребителей, отменить презумпцию виновности врача в медспорах и ввести понятие «врачебная ошибка». Также необходимо снять с медиков ответственность за формальные недостатки в документации, переложив контроль за этим на страховые компании, но не позволяя использовать эти ошибки для раздувания судебных исков. Кроме того, предлагается усилить ответственность за нападения на врачей и ввести закон об обязательном страховании жизни и здоровья медиков, учитывая риски, с которыми они сталкиваются при выездах к пациентам.

Завершая выступление, Рауль Халфин задал риторический вопрос участникам площадки:

«Когда на дебош в квартиру приезжает полицейский в форме с пистолетом, защищённый особыми составами, и фельдшер с медицинской сумочкой — кого из них побьёт разгневанный пациент? Ответ очевиден, поэтому нам нужен особый состав, который позволил бы наказывать тех, кто оскорбляет и избивает медиков».

Учитель остается один на один с проблемой

Председатель Комитета Госcобрания Башкирии по науке, образованию, культуре, молодежной политике и спорту Айбулат Хажин обратил внимание на то, что проблема агрессии в отношении педагогов существует с девяностых годов, однако сегодня она многократно усугубляется социальными сетями и нормами закона об образовании, которые сделали родителей полноправными участниками образовательного процесса. Депутат подчеркнул, что общество часто замалчивает проблему давления на самих учителей, фокусируясь исключительно на защите детей.

«В обществе мы чаще говорим об экстремизме в отношении детей со стороны учителей. А ведь огромный пласт просто замалчиваем. Учителя всегда как бы сильны духом, они справятся. А ребёнок или родитель у нас считаются обездоленными, не прикрытыми законом. Да нет, как раз законом-то они прикрыты, а учитель остаётся один на один с ситуацией», — констатировал Айбулат Хажин.

Парламентарий приветствовал недавний указ Президента РФ и региональные меры поддержки педагогов, подписанные Главой Башкирии, однако отметил, что одних мер поддержки недостаточно — необходимо менять отношение общества и ужесточать ответственность родителей. Он напомнил, что сегодня комиссии по делам несовершеннолетних выносят штрафы в размере 500 рублей за неисполнение обязанностей по воспитанию, что не работает как превентивная мера.

«Что эти 500 рублей? Многие родители просто не платят, а другие относятся к этому как к некой проформе. Поэтому необходимо ужесточать административную ответственность на федеральном уровне. Нужно чётко продумать законодательные меры ответственности родителей не только за невоспитание своего ребёнка, но и за нарушение педагогической и родительской этики», — резюмировал Айбулат Хажин.

По итогам круглого стола участники договорились продолжить совместную работу по формированию комплексного подхода к защите работников социальной сферы, чтобы вернуть обществу понимание, что школа и больница — это не сфера бытового обслуживания, а институты, требующие уважения и партнерства.

Фото автора.