В Башкирии 54% компаний получили комплексные экологические разрешения

Еще 19% находится на рассмотрении, по 27% объектам  в Росприроднадзор не поступали заявления за выдачей комплексного экологического разрешения. С 2025 года работа предприятия без этого документа станет административным нарушением. Об этом сообщил начальник межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Рустем Ахмадуллин 20 декабря на заседании временной рабочей группы Общественной палаты Башкортостана по общественному контролю и мониторингу экологических вопросов на территории республики. 

Он рассказал о необходимости оформления комплексных экологических разрешений на объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду I категории. 

В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексные экологические разрешения  до 1 января 2025 года.
Заявка на получение комплексного экологического разрешения рассматривается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых расположены объекты, в части их полномочий.

Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора на постоянной основе проводит профилактические визиты, разъясняет порядок получения КЭР. 25 юридических лиц находится в зоне риска, в отношении которых будет применен 100-кратный коэффициент при отсутствии КЭР.  В числе предприятий, которые не направили заявление за получением КЭР,  спикер назвал ООО «Кроношпан Башкортостан» (ООО «Ультрадизайн»), АО «Спецавтохозяйство по уборке города», ООО "Железные руды", АО «Дубитель», АО «Кумертауское авиационное производственное предприятие», ООО «Завод смазочных материалов «Девон», ООО «Сервис-Уют», ООО НПП «БУРИНТЕХ». 

Руководитель управления Роман Болотов подвел итоги работы 2024 года по выдаче комплексно-экологических разрешений. 

«Большая часть предприятий получили комплексно-экологические разрешения и, соответственно, не будут в 2025 году подвергаться административному привлечению к административной ответственности. Но есть еще и ряд предприятий, которые еще ни разу не заявлялись за получением комплексно-экологического разрешения, хотя у них было достаточно времени, чтобы его получить», - отметил спикер. – «Мы готовы рассказать предприятиям, что нужно сделать для получения КЭР, если они придут к нам в Росприроднадзор.  Конечно, это очень сложный документ, но, если предприятие не будет исполнять федеральный закон, получит соответственно сначала административный штраф, потом последует приостановка их деятельности, а затем будут наказаны в 100-кратном размере штрафными санкциями за негативное воздействие на окружающую среду. Крайний срок – 1 января 2025 года. У Росприроднадзора нет обязанности выдавать КЭР, у предприятий есть обязанность получить КЭР ».  

На совещании был представлен положительный опыт получения комплексных экологических разрешений и оснащение источников выбросов и сбросов датчиками контроля на производствах ПАО АНК «Башнефть» и АО «Полиэф». 

Начальник отдела охраны окружающей среды ПАО АНК «Башнефть» Ольга Янчук рассказала, что АНК «Башнефть» досрочно завершила работы по получению КЭР по всем необходимым объектам. В соответствии с новыми требованиями законодательства, согласно полученных КЭР, компания оснастит крупнейшие установки Уфимской группы НПЗ датчиками постоянного контроля с передачей данных в Росприроднадзор. Соответствующая программа уже утверждена.

Начальник отдела охраны окружающей среды АО «Полиэф» Наталья Асеева сообщила, что АО «ПОЛИЭФ» подтвердило соответствие производства наилучшим доступным технологиям (НДТ) и получило Комплексное экологическое разрешение в апреле этого года сроком действия до 01.04.2031г. Работы по разработке КЭР  начали в январе 2022 года. В течение 2-х лет шла подготовка обосновывающих материалов на соответствие требованиям федерального законодательства. По формату представления материалов сверялись с предприятиями Компании уже получившими КЭР. При необходимости обращались в госорганы за разъяснениями. 

По сбросам загрязняющих веществ определили необходимость разработки программы повышения экологической эффективности, программа уже разработана и утверждена на период с 2023 по 2029гг. Предусматривает перечень мероприятий, направленных на снижение сбросов в водный объект. Сформирован проектный офис, который занимается реализацией проекта реконструкции очистных сооружений. Завершен этап предпроектной проработки, в работе этап проектирования.

По остальным показателям предприятие соответствует заявленным требованиям. «ПОЛИЭФ» вошел в восьмерку крупных предприятий региона, первыми получивших данное подтверждение — это всего 7% от общего числа заявителей на получение КЭР в регионе.  Спикер выразил благодарность команде Романа Болотова за методологическую помощь при разработке КЭР.  

Начальник межрегионального отдела кадрового, информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства управления Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Алина Латыпова презентовала международную детско-юношескую премию «Экология – дело каждого», учрежденной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Для призеров премии предусмотрены специальные призы, такие как умные колонки, смартфоны, путевки в «Орленок» на черное море, на озеро Байкал и другие.  Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора заключено соглашение о взаимодействии с ФГБОУ ВО «УГНТУ», согласно которому в 2025/2026 учебном году включаются в перечень индивидуальных достижений поступающего достижения за участие в Премии. Также УГНТУ предоставляет места на целевое обучение участникам Премии «Экология – дело каждого». Чтобы принять участие, необходимо выбрать номинацию на сайте экологияделокаждого.рф, создать работу на тему экологии самостоятельно или вместе с командой, зарегистрироваться, заполнить заявку на сайте и прикрепить работы. Оргкомитет принимает на конкурс рисунки, фото, видео, мультфильмы, экопроекты. Срок приема заявок на V премию с 1 августа 2024 по 1 апреля 2025 года. Участие бесплатное. Подать заявки могут люди разных возрастов в зависимости от номинации, включая детей от 6 до 18 лет, молодежи от 19 до 36 лет и старше. Положение о конкурсе размещено на сайте премии.

Председатель временной рабочей группы Общественной палаты Башкортостана по мониторингу экологических вопросов Энже Ахмадуллина озвучила работу по обращениям граждан и предложила план работы на 2025 год. 

Одно из обращений касалось легальной утилизации веток. 

Заместитель начальника Приуфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Рустем Мифтахов сказал, что вопрос на самом деле носит глобальный характер. Ветки нельзя складировать возле мусорных контейнеров, потому что они не считаются ТКО, поэтому регоператор не обязан их вывозить. 

«Важно поработать с сознанием людей, с их ответственностью за тот мусор, который они вокруг себя создают. Если население само дисциплинируется, оно может требовать уже у регоператора определенных действий. С удовольствием на встречу все пойдут», - отметила заместитель председателя Комитета Государственного Собрания – Курултая РБ по аграрным вопросам, экологии и природопользованию, сопредседатель Российской экологической партии «ЗЕЛЕНЫЕ» Руфина Шагапова.

Энже Ахмадуллина отметила, что на тему вывоза мусора будет проведено отдельное заседание с приглашением регоператоров, где будет разобрано, чем заключается работа регоператора, и почему человек, гражданин должен осознанно относиться к складированию мусора, его утилизации. По итогам эксперты дадут рекомендации всем участникам данного процесса.

Члены ВРГ утвердили план, согласно которому в следующем году  запланировали участие в экологическом форуме и выставке "Экология и Технологии", организацию экосубботников, экологических акций, мероприятий для формирование экологического сознания и экологической культуры населения, анализ и исследование природоохранного законодательства и нормативно-правовой базы по основным актуальным вопросам, взаимодействие с промышленными предприятиями Республики Башкортостан по вопросам экологии, природопользования и чрезвычайным ситуациям, стимулирование развития экологического бизнеса на территории республики, работу с обращениями граждан, проведение общественного мониторинга: 

• за реализацией национального проекта «Экология» на территории республики, 
  -  гидротехнических сооружений на наличие паспортизации объектов, 
  -  организации благоустройства дворовых территорий за счёт бюджетных средств, 
  -  туристических баз отдыха, глэмпингов, кемпингов на соблюдение мер по охране окружающей среды, 
  -  организации обращения с отходами, 
  -  за информированием населения об экологическом состоянии региона.

Члены ВРГ озвучили свои предложения в план, например, попросили запустить программу на ТВ, посвященную вопросам экологии, проводить выездные заседания в районах республики по сохранению водных систем,  включая озера Талкас, Кандрыкуль, Аслыкуль, по ликвидации потенциально опасных скважин. 

«В акватории озера Кандрыкуль находится 7 потенциально опасных скважин, ранее пробуренных в 50-60 ых годах. Они в свое время были ликвированы. Но с тем пор много времени прошло. Чтобы не потерять озеро Кандрыкуль надо заниматься переликвидацией опасных скважин», - отметил эксперт Комиссии ОП РБ по инновационному развитию, вопросам малого и среднего бизнеса, предпринимательству и вопросам охраны окружающей среды, президент Фонда развития горно-геологического наследия, образования и бизнеса "Башнедра" Расих Хамитов. Он предложил провести выездное заседание временной рабочей группы ОПРБ по экологии на территории озера Кандрыкуль с привлечением Администрации Туймазинского района, Росприроднадзора, АНК «Башнефть», фирму по ликвидации скважин.  

«Конечно, план не окончательный, потому что в течение года еще будут поступать обращения граждан. Возможно, будут возникать острые вопросы по экологии. И если они будут носить системный массовый характер, конечно, они будут еще раз дополнены в план работы временной рабочей группы», - отметила Энже Ахмадуллина. 

В завершении участники заседания выразили надежду, что все необходимые мероприятия будут приняты предприятиями, которые наносят вред окружающей среде, и население уже на себе почувствует  эффект действия комплексного экологического разрешения.