Одной из самых острых проблем в Башкортостане стало рациональное использование природных строительных материалов, добываемых на территории республики. Из всех недр местного значения первоочередного решения требует ситуация с плитняком. Его добывают в основном в Зауралье, причем долгое время это делалось варварским способом и в нарушение закона. Недопустимо халатное отношение ответственных лиц к разработке природных ресурсов республики привело к отставкам сразу нескольких высокопоставленных чиновников и стоило им карьеры.
Ситуацию охарактеризовал как ненормальную врио Главы региона Радий Хабиров после встречи с жителями Баймакского района. Затем положение дел с добычей плитняка неоднократно рассматривалось на оперативных совещаниях в правительстве республики, были проведены специальные парламентские слушания в рамках Комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Госсобрания РБ. Именно они и показали, где были допущены промахи и над чем придется работать всем заинтересованным сторонам в ближайшее время.
Детальный отчет о сложившейся ситуации был представлен аудитором Контрольно-счетной палаты РБ Владимиром Малковым. Выяснилось, что в Министерстве природопользования и экологии республики, которое контролирует данный вид деятельности, отсутствуют качественное обобщение и анализ данных о минерально-сырьевых запасах республики и их использования. Что не позволяет объективно оценить характер их разработки. Понятно только, что за три года они сократились на 6 млн кубометров. А недостатки остаются, в результате чего бюджет республики за 2015-2017 годы недополучил свыше 80 млн рублей. Количество министерских проверок за этот период снизилось в два раза, а общий объем материалов, направленных в правоохранительные органы по факту незаконной добычи полезных ископаемых, – с 40 до нуля. Взыскаемость штрафов снизилась на треть.
Примечательно, что сами работники КСП РБ за последние три года проверили 15 муниципальных образований и два городских округа, где обнаружили 43 факта незаконной добычи общедоступных полезных ископаемых, в том числе и плитняка. В основном это были Баймакский, Белорецкий, Гафурийский и Стерлитамакский районы. Отдельный вопрос – в карьерах практически не проводятся рекультивационные работы, а заброшенные места выработки превращаются в свалки мусора.
– Такие системные нарушения происходят в том числе и из-за несовершенства нормативной базы. Непринятие мер может повлечь необратимые экологические изменения, – считает Владимир Малков.
Как известно, в республике принят Закон «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в РБ». О том, насколько эффективно он выполняется, свое мнение высказал заместитель прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры Рушан Хайртдинов.
– К сожалению, природоохранное ведомство практически самоустранилось от реального контроля за деятельностью недропользователей. Есть претензии и к муниципалитетам. Они грешат тем, что предоставляют права по добыче ископаемых третьим лицам в интересах совершенно «левых» лиц.