Вот уже несколько десятилетий в Российской Федерации и в регионах каждый год посвящается какой-либо социально значимой теме. В стране объявлялись Год Семьи, Год Здоровья, Год Экологии и многие другие тематические годы.
Как известно, Президент России Владимир Путин подписал указ о проведении Года защитника Отечества в 2025 году. В Башкортостане 2025 год указом главы региона Радия Хабирова объявлен Годом поддержки участников специальной военной операции и членов их семей.
Как обычно, в начале каждого года, на республиканском и муниципальном уровнях принимаются планы проведения по принятой социально значимой теме года.
В наступившем году План мероприятий по подготовке и реализации в Башкортостане Года поддержки участников СВО и членов их семей было поручено разработать Министерству семьи и труда РБ с учетом предложений, поступивших от республиканских органов исполнительной власти и общественных организаций, прежде всего связанных с задачей поддержки СВО.
План включает в себя десятки мероприятий, направленных на удовлетворение интересов и потребностей бойцов СВО и их семей.
План сгруппирован по тематическим разделам и включает мероприятия, направленные на сохранение здоровья, реабилитацию и абилитацию, патриотические, культурно-досуговые, спортивные, гуманитарные мероприятия.
План также предполагает проведение мероприятий социально-трудовой адаптации ветеранов СВО. Будет создан календарь знаменательных и памятных дат, рекомендованных к проведению в муниципальных районах и городских округах республики, с приглашением участников специальной военной операции и членов их семей.
В середине января 2025 года в Уфе состоялось первое заседание оргкомитета по проведению Года поддержки участников СВО и членов их семей.
Глава республики Радий Хабиров подчеркнул, что план мероприятий Года поддержки участников СВО и членов их семей в Башкортостане должен быть скоординирован по основным позициям с ключевыми событиями Года защитника Отечества в России.
– В республике действует более 40 региональных мер поддержки участников СВО и их семей. В 2024 году на их реализацию направили из бюджета 13,4 млрд рублей. Башкортостан также отправил 142 гуманитарных конвоя мобилизованным и бойцам наших добровольческих батальонов, жителям ДНР и ЛНР. Эта деятельность будет продолжена, – сказал руководитель региона. – Сейчас работа с участниками СВО и их семьями ведётся по всем направлениям. В неё вовлечены органы власти, муниципалитеты, общественные и волонтёрские организации.
Итак, цели и ориентиры поставлены, государственным и муниципальным служащим необходимо в этом году с удвоенной энергий выполнять задачи поддержки бойцов СВО и их семей.
Здесь, исходя из собственного недолгого опыта работы в чиновничьей среде, отмечу тонкости такой специфической деятельности, как прогнозирование и планирование в системе государственного или муниципального управления.
В планах чиновников при определении мероприятий на тематический год сначала назначается ответственное ведомство – в данном случае это социальный блок правительства РБ или конкретного муниципалитета.
Затем определяются источники финансирования, ответственные лица, организации и ведомства, которым поручено то или иное задание.
Далее назначаются сроки выполнения заданий, своеобразные «дедлайны», за нарушение которых может грозить наказание.
В итоге делается сведение мероприятий всех причастных министерств, ведомств, организаций и предприятий в единый сводный план.
В этом году это не просто очередной сводный план, а СВОдный план, употребляя аббревиатуру специальной военной операции.
Как известно, на войне не бывает дедлайнов. В отличие от других процессов, на войне невозможно спрогнозировать сроки ее окончания.
Однако дедлайны в деле приближения Победы должны быть жесткими, и, соответственно, отображены в СВОдном плане мероприятий Года поддержки участников СВО и членов их семей.
На наш взгляд, в этом году выполнение мероприятий именного года будет отличаться и в вопросах финансирования мероприятий. Обычно в таких планах закладываются конкретные суммы, что называется, «по минимуму», исходя из задачи экономии бюджетов разных уровней.
Позволим себе спрогнозировать, что на мероприятия Года поддержки участников СВО и членов их семей будут выделены более значительные суммы. Более того, исходя из масштабов растущей поддержки СВО народом, дополнительные источники финансирования мероприятий этого года будут активно поступать от общественных организаций и народных взносов.
На поддержку пострадавших воинов деньги всегда найдутся, даже если реальные расходы намного превосходят планируемые.
Об этом свидетельствует опыт организации санаторно-курортного лечения участников специальной военной операции в Башкирии в 2023 и 2024 годах.
Так, если в 2023 году в отобранных здравницах республики курс лечения прошли 1676 участников СВО, то в 2024 году в два раза больше – почти 3,5 тысячи бойцов.
Финансовое обеспечение за счет средств бюджета Республики Башкортостан на санаторно-курортное лечение увеличилось с 82,2 млн рублей в 2023 году до 128 млн рублей в 2024 году (36%).
Вице-премьер – министр земельных и имущественных отношений республики Наталья Полянская отметила динамику роста бюджетных затрат на санаторно-курортное лечение бойцов СВО и членов их семей.
Так, Минземимуществу РБ на 2024 финансовый год из бюджета республики для реализации данной меры поддержки было предусмотрено 100 млн рублей. Затем дополнительно было выделено 28 млн рублей.
Очевидно, дополнительные средства, если понадобится, найдутся и в 2025 году.
В 2025 году запланировано восстановительное лечение более 2500 участников специальной военной операции в санаторно-курортных организациях Башкортостана, а также в здравницах, находящихся в частной собственности.
Большое значение в восстановлении и реабилитации ветеранов боевых действий имеет адаптивный спорт.
По словам министра спорта республики Руслана Хабибова, план проведения в Башкортостане Года поддержки участников СВО и членов их семей включает порядка 100 мероприятий, которые разделили по тематическим разделам.
– Работа предстоит большая. План мероприятий поможет нам упорядочить эту деятельность, определить вопросы, с которыми сталкиваются участники СВО и их семьи, выявить лучшие практики оказания поддержки и распространить их по всей республике, – подчеркнул Руслан Хабибов. – Нам очень важно дойти до каждой семьи, до каждого, кто вернулся из зоны СВО, пришёл в отпуск, завершил службу, получил инвалидность, ранение или увечье. Каждый ветеран должен чувствовать наше участие в своей жизни, заботу и уверенность, что поддержку ему и его семье обязательно окажут.
Большую роль в поддержке бойцов СВО играет республиканский филиал Государственного фонда «Защитники Отечества». Он объединяет 106 социальных координаторов во всех муниципалитетах республики и реализует целый ряд общественных проектов, направленных на психологическую и медицинскую реабилитацию участников спецоперации. Руководитель филиала фонда Гульнур Кульсарина отметила, что особое внимание здесь уделяют реализации культурных, патриотических и спортивных проектов по поддержке участников спецоперации и их родных, и эта работа будет продолжена в 2025 году.
– Семья – это самое важное для каждого человека. А для наших воинов семья – это надёжный тыл и крепкая опора, – сказала Гульнур Кульсарина. – Наши проекты направлены на сохранение и укрепление семейных ценностей, почитание матерей и отцов защитников Отечества.
Недавно утвержден логотип Года поддержки участников СВО и членов их семей в Башкортостане. В центре композиции на фоне флага Башкортостана в форме сердца изображены защитник Отечества и его семья. На руках боец держит девочку и защищает собой маму с мальчиком. Ладони символизируют государственную поддержку и семейные ценности.
В 2025 году страна будет праздновать 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Многие мероприятия, посвященные Году защитников Отечества, будут совмещены с торжествами к юбилею Великой Победы.
Уже анонсировано, что в этом году международную книжную ярмарку «Китап-байрам» и всероссийский фестиваль игрушек и игр «Айда/Әйҙә играть!» и другие значимые форумы посвятят 80-летию Победы и героям СВО.
Нет смысла перечислять все мероприятия, посвященные Году защитников Отечества. Список этот весьма обширен, и, очевидно, будет дополняться в течение года, поскольку будет немало новых информационных поводов.
В сводных планах мероприятий в специальной графе перечисляются ответственные лица, конкретные предприятия, министерства и ведомства. Часто через запятую в этой графе означается – «и иные общественные организации».
Очевидно, в этом году «иных» общественных организаций, форм помощи волонтеров, гражданскойподдержки будет значительно больше. Ибо на этот раз, утверждены не очередные дежурные сводные планы, а СВОдные планы всего народа.