Все новости
БИЗНЕС
25 Июня 2019, 16:28

Шерпы для инвесторов

В Башкортостане предприняты новые меры государственной поддержки бизнеса и инвестиций. Повышение уровня жизни народа является главной задачей для государства в целом и для различных властных органов – от федеральных до муниципальных. Достичь этой цели можно разными способами, но, очевидно, самый эффективный – это развитие экономики. Для достижения экономических результатов необходимо создание новых производств и модернизация уже существующих. Для этого, в свою очередь, нужны инвестиции, то есть деньги. То, что экономика нуждается в инвестициях, повторяется столь часто, что стало уже своего рода заклинанием. Однако просто громкие мантры не вызовут «инвестиционного дождя». Бизнес просчитывает все риски, и для привлечения инвестора нужно ему понравиться, потрафить и даже угодить. Борьба за инвестора – чрезвычайно конкурентный рынок, особенно между российскими регионами. В Республике Башкортостан в последнее время предпринят ряд существенных мер для создания комфортного инвестиционного климата.

ОДЕЖДЫ И НАДЕЖДЫ
Термин «инвестиции» берет начало от латинского Investio, что значит «облачаю, одеваю». Этимология весьма знаковая, поскольку при удачных инвестициях в прибыльные производства можно одеть и накормить множество людей, проживающих на данной территории. Поэтому-то в регионах, городах и районах питают большие надежды на инвестиционные «одежды».
У крупного бизнеса сегодня есть множество вариантов для вложения своих средств: банковские вклады, валютный рынок, акции и облигации, недвижимость и прочее. Для того чтобы создать новое производство в том или ином регионе, инвестор просчитывает все шаги, чтобы обезопасить себя от рисков. Среди предпринятых шагов для создания более комфортного инвестиционного климата в Башкортостане следует в первую очередь отметить новый управленческий институт – так называемые «Инвестиционные часы» («Инвестчасы») и «Предпринимательские часы», проводимые как на республиканском, так и на муниципальном уровне.
Формат «Инвестчасов» заключается в своего рода «ручном управлении» инвестиционной деятельностью Главой республики или руководителем муниципалитета. Здесь инвестор без бюрократических проволочек и утомительной переписки, что называется, «глаза в глаза» рассказывает о своих проблемах, и часто эти вопросы тут же решаются. Эта практика за короткое время уже показала свою эффективность.
– Нам очень важно создать четкий регламент, который обеспечит прямой контакт глав с предпринимателями. Задача этих «Инвестчасов» проста: захотел житель открыть свое дело – он приходит и получает все ответы напрямую от главы. Это принцип «единого окна». Тем самым мы решаем две проблемы. Первую – приближаем вас к бизнесу, а бизнес к вам. Вторую – создаем условия для бизнеса, чтобы он мог получить прямые ответы на все вопросы», – подчеркнул врио Главы РБ Радий Хабиров.
На республиканском уровне проведено уже более двух десятков заседаний в формате «Инвестиционный час», на них рассмотрено 84 инвестиционных проекта с суммарным объемом инвестиций более 210 млрд рублей и созданием около 12 тысяч новых рабочих мест.
В рамках «Инвестчаса» решено ускорить такие проекты, как развитие судостроительной компании «Стапель», утилизация и переработка нефтяных шламов в Агидели, создание производства прошивных матов в Благовещенске, создание на территории завода «Уфимкабель» многофункционального центра.
По данным Госкомитета по предпринимательству и туризму РБ, всего на совещаниях в муниципалитетах республики в формате «Инвестчас» только за одну неделю был рассмотрен 131 проект на общую сумму около 7,4 млрд рублей. Следует отметить, что с мая 2019 года предпринимательские часы транслируются онлайн, и каждый желающий может посмотреть их в прямом эфире в интернете.
Вместе с тем были отмечены и некоторые недоработки в организации «Инвестчасов». Кое-где еще смотрят на предпринимателей свысока, проводят встречи в формате президиума с «начальством», восседающим перед залом, а то и вовсе в формате экзаменационного класса. В Госкомитете по предпринимательству и туризму РБ подчеркивают, что это должен быть разговор на равных, за «круглым столом». А потенциальных инвесторов рекомендовано приглашать по одному, поскольку здесь присутствует элемент коммерческой тайны.
Еще один инструмент для контактов с потенциальными инвесторами – специальная группа врио Главы РБ Радия Хабирова для общения с бизнесом в социальной сети «Фейсбук». Любой предприниматель может напрямую обратиться к Главе региона и рассказать о своих проблемах. Группа пользуется популярностью и насчитывает уже более шести тысяч участников.
Среди крупных инвестиций, сделанных в экономику республики с начала 2019 года, следует отметить инвестрпроекты группы компаний «ПСК-6» – 3,7 млрд рублей, ООО «А7 Агро-РБ» – 3,4 млрд, группы компаний «Хевел» – 10 млрд, ООО «Победа» – 2,3 миллиарда. В целом же вложения крупных инвесторов насчитывают около 60 млрд рублей.
В скором времени в Уфе появится Дом предпринимательства общей площадью 21 тыс. квадратных метров. Он будет создан на базе бизнес-центра «Салават Юлаев».
НИЧЕГО ЛИЧНОГО, НИЧЕГО ЛИШНЕГО
Один из самых проблемных моментов бизнеса вообще и инвесторов в частности связан с их взаимоотношениями с чиновниками разных рангов, принимающими решения по выделению земельных участков, подключению коммуникаций, электроэнергии, доступу к инфраструктуре и так далее. Как метко сказано: «Право разрешать – это и право не разрешать».
Этот афоризм следует расшифровывать в контексте коррупционноемкости» чиновничьих полномочий. Как известно, мздоимство можно полностью исключить только тогда, когда вместо субъективного подхода и материального интереса, присущего людям, придут объективность и беспристрастность, присущие компьютерам.
Именно такие надежды возлагаются на единый республиканский интернет-портал investrb.ru в сфере бизнеса и инвестиций, начавший действовать в Башкортостане с мая 2019 года. Пока он работает без обратной связи, но уже осенью здесь можно будет зарегистрировать бизнес, оформить земельный участок, подключить элементы инфраструктуры, получить консультацию – словом все то, что сейчас зачастую требует массы времени, нервов и денег в общении с чиновниками.
Но портал investrb.ru уже сегодня является удобным и практичным ресурсом для предпринимателей и инвесторов, здесь можно получить информационное сопровождение проектов, в формате «одного окна» получить сведения о государственных мерах поддержки для бизнеса, независимо от его масштаба и отраслевой принадлежности, и даже выбрать площадку для воплощения своего проекта.
Обыгрывая известную фразу «ничего личного – только бизнес», здесь актуальным становится лозунг «ничего личного и ничего лишнего». На главной странице портала два основных раздела – «Бизнесу» и «Инвесторам». Это разделение было принято, очевидно, потому, что всякий инвестор является бизнесменом, но не всякий бизнесмен является инвестором.
В разделе «Инвестору» есть такие полезные ресурсы, как «Налоговые льготы», «Ключевые отрасли», «Площадки», «Успешные проекты и бизнес-кейсы», «Оставить заявку». Не менее полезные ресурсы и в разделе «Бизнесу». Структурно портал поделен еще на две части. В открытой и публичной части есть все нужные для предпринимателей сервисы и информация. Например, здесь можно получить консультацию в режиме онлайн или заказать обратный звонок, заявиться на участие в «Инвестчасе» в конкретном районе или городе. В так называемой «внутренней» части портала действует система, фиксирующая заявления и сигналы от инвесторов и предпринимателей. Здесь же отслеживаются все этапы работы с ними, осуществляется мониторинг данных о планируемых инвестициях.
Руководитель Госкомитета РБ по информатизации Геннадий Разумикин пояснил, что инвесторы и бизнесмены уже сейчас могут оставлять свои заявки для участия в «Предпринимательском часе», которые проходят в каждом муниципальном образовании республики. Сегодня уже подано более тысячи заявок с инвестпроектами на общую сумму 240 млрд рублей.
По словам разработчиков, новый ресурс объединяет потенциал всех сайтов ведомств по взаимодействию с предпринимателями и республиканских институтов развития. Это своего рода единая точка входа для бизнесменов и инвесторов, эффективный бизнес-навигатор. В дальнейшем на портале планируется реализовать новые сервисы, которые позволят инвесторам воспользоваться всеми необходимыми услугами – от получения справок до кредитов и субсидий.
После создания предпринимателем личного кабинета на портале банкам будет доступна вся информация о его бизнесе, и они могут выдать ему кредит. Таким образом, уже не нужно будет обивать пороги финансовых ведомств, чтобы получить финансовую поддержку, а достаточно оставить заявление на портале.
Руководитель администрации главы Башкортостана Александр Сидякин особо подчеркнул антикоррупционную направленность нового ресурса:
– Таким образом, мы исключаем человеческий фактор и возможную коррупционную составляющую. Мы опрашивали предпринимателей республики по востребованным видам услуг и выяснили, что таковых 80. В Башкортостане на сегодняшний день в электронном виде реализована только 21 услуга. Остальные 59 в течение ближайших трех месяцев также появятся на портале.
Врио Главы РБ Радий Хабиров также высоко оценил новый информационный ресурс:
– Мы получили беспрецедентный продукт. Хорошая история, молодцы!
В ПОИСКАХ «РУКОПОЖАТНЫХ»
Одним из самых востребованных механизмов воздействия государства на бизнес-среду стали в последнее время проектные офисы, которые представляют собой координационные структуры, в оперативном режиме принимающие управленческие решения с учетом мнения бизнеса.
Результатом деятельности Проектного офиса РБ, занимающегося вопросами снижения административных барьеров и улучшения инвестиционного климата, стало существенное продвижение Республики Башкортостан в Национальном рейтинге инвестиционного климата российских регионов. Но Проектные офисы – не единственный инструмент на фронте борьбы с бюрократией и административными барьерами в развитии предпринимательства.
На днях в Уфе открылся центр «Мой бизнес» на базе МФЦ. Здесь предприниматели могут получить более 150 государственных и муниципальных услуг, используя меры поддержки государства по принципу «одного окна». В этом же здании начал действовать коворкинг-центр «Фабрика будущего». Термин «коворкинг» в переводе с английского (Co-working) означает «совместная работа». Это своего рода коллективный офис, объединяющий людей общих интересов для помощи друг другу и творческого взаимодействия.
Коворкинг-центр «Фабрика будущего» включает в себя бизнес-акселератор, технопорт, центры народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, социального предпринимательства, инжиниринга, центр молодежного инновационного творчества, бизнес-инкубатор.
Такое внимание небольшим по масштабам деятельности субъектам предпринимательства вполне объяснимо. На региональном, республиканском уровне становится все сложнее влиять на развитие предприятий крупного бизнеса, которые большей частью стали теперь структурами федерального подчинения и имеют собственные программы развития и планы по инвестициям. В таких условиях именно малый и средний бизнес становятся одним из основных драйверов экономики республики и муниципалитетов.
В этой связи в республике предпринят еще один шаг в усилении управленческих структур в муниципалитетах. В каждом из 63 муниципальных образований вводится новая должность – заместителя главы администрации по предпринимательству. При этом в подборе кандидатур должны участвовать в том числе и представители районного или городского бизнеса. «Этот человек должен быть рукопожатным для бизнес-сообщества района, – подчеркнул врио Главы Башкортостана Радий Хабиров. Отметим, что в РБ уже несколько лет действует институт инвестиционных уполномоченных в городах и районах, а кое-где есть и свои финансовые омбудсмены. Однако задача этих новых функционеров – не только защита, но создание благоприятной среды для развития предпринимательства, а значит и инвестиций.
Сферой поддержки предпринимательства в республике занимаются множество структур. В правительстве РБ есть департамент промышленности и предпринимательства, действуют Госкомитет по предпринимательству и туризму, аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей, Ассоциация предпринимателей РБ, финансовые омбудсмены. Кроме того этими вопросами занимаются ТПП РБ, Фонд развития и поддержки малого предпринимательства. Столь же обильно число различных общественных организаций предпринимателей: Российский союз промышленников и предпринимателей, отделение «Деловой России», структуры «Опоры России», Ассоциация женщин-предпринимателей и многие другие сообщества. Теперь к ним прибавился еще один институт – заместителей глав по предпринимательству. Их даже предлагают назвать «шерпами по бизнесу», по аналогии с народностью шерпов, сопровождающих альпинистов на высочайшие пики. Смогут ли новоявленные «шерпы» помочь предпринимателям и инвесторам достичь вершин бизнеса – покажет время.
Еще одно нововведение – проведение в обязательном порядке в муниципалитетах «Часа предпринимательства», он будет проводиться по четвергам.
В перспективе предлагается еще одна мера в защиту предпринимательства. В рамках постоянно действующего координационного совещания РБ по обеспечению правопорядка один раз в два месяца будет анализироваться деятельность контрольно-надзорных структур, проверяющих предпринимателей, с тем чтобы контрольно-надзорные органы не препятствовали развитию честного и законного бизнеса.
В центре «Мой бизнес» на базе конгресс-холла «Торатау» будут сконцентрированы информационные ресурсы по поддержке предпринимательства. Здесь профессиональные коучеры будут консультировать предпринимателей по поиску эффективных мер для воплощения своих проектов, рассматриваться программы по поддержке стартапов, то есть проектов, создаваемых с нуля. В целом на формирование предпринимательской инфраструктуры в Уфе выделяется 2,5 млрд рублей.
САБАНТУЙ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
По итогам первого квартала 2019 года в Башкортостане впервые за последние несколько лет произошел рост инвестиций. Объем инвестиций составил 40 млрд рублей (рост – на 4,3%, а с учетом бюджетных инвестиций – на 5,2%). Эта динамика не может не радовать, но следует учитывать, что и в других сильных регионах прослеживается эта положительная динамика.
Чтобы не проиграть в этой перманентной конкуренции, нужно задействовать все возможные ресурсы, в частности, такие эффективные, как особые экономические зоны (ОЭЗ) и территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).
Как известно, недавно еще три города – Благовещенск, Белорецк и Нефтекамск – получили статус ТОСЭР. Таким образом, уже пять моногородов республики обладают этим льготным статусом, и по этому показателю Башкортостан является лидером в стране. Для потенциальных инвесторов это немаловажно, поскольку в ТОСЭР применяется льготное налогообложение, упрощенное землепользование, доступ к коммуникациям и т. д. Об эффективности этого инструмента свидетельствуют и цифры: по итогам 2018 года в ТОСЭР РБ создано более 1100 рабочих мест, а общая сумма инвестиций в них составила 2,3 млрд рублей.
Что касается ОЭЗ, то вскоре особая экономическая зона будет создана в Ишимбайском районе, который обладает необходимой базой. Здесь есть значительные запасы полезных ископаемых – гипса, каменной соли, песка и т. д. Развита транспортная логистика, есть доступ к федеральной трассе, действуют высокоразвитые машиностроительная и химическая отрасли.
Для привлечения в РБ инвесторов применяются нестандартные ходы, связанные с традиционным укладом многонациональной республики. Так, в конце июня 2019 года в Башкортостане состоялся Всероссийский инвестиционный сабантуй «Зауралье-2019». Масштабный форум впервые проведен в регионе для повышения предпринимательской активности и создания благоприятного инвестиционного климата.
В конце мая 2019 года международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг Башкирии инвестиционной категории на уровне «ВВВ-» с позитивным прогнозом. По мнению аналитиков авторитетного агентства, в РБ отмечается высокий уровень экономики, взвешенный контроль над расходами, устойчивая налоговая база.
«КЛИМАТ-КОНТРОЛЬ» ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
Для российских регионов ежегодно проводится оценка инвестклимата, в соответствии с которой все области и республики оцениваются по специальной методологии. Лидеры здесь получают не только моральное удовлетворение, но и дивиденды в виде притока инвестиций, а в отношении аутсайдеров могут применяться административные меры, вплоть до кадровых решений. Итоги очередного национального рейтинга состояния инвестиционного климата подведены в июне 2019 года на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2019).
До недавнего времени потенциальные инвесторы сами занимались своего рода «разведкой» инвестиционного климата в российских регионах. Пять лет назад в помощь им пришло государство в лице Агентства стратегических инициатив (АСИ), начавшее публиковать ежегодные рейтинги инвестиционной привлекательности регионов. Теперь инвестор мог видеть объективную картину – в каком регионе ему будет безопасно и комфортно размещать деньги, а в каком – нет.
В то же время такие рейтинги – это мощная мотивация регионов к созданию более удобного инвестклимата. Пять лет назад Башкортостан занял в этом рейтинге провальное 40-е место, через год сделал прорыв к 20-му, в 2017 году еще более упрочил свои позиции, поднявшись на 13-е, но в прошлом году вновь сдал позиции и опустился до 23-го места. В этом году совершен очередной рывок вперед, республика улучшила свое положение на семь позиций, заняв 16-е место. В условиях жесткой конкуренции, когда все регионы интенсивно работают над улучшением инвестиционного климата, эту динамику можно считать весьма неплохим результатом, недаром Башкортостан вместе с рядом других областей отнесли к числу регионов-лидеров роста по сравнению с предыдущим рейтингом.
– Попасть в двадцатку в этом году было сложнее. Мы посчитали, что те регионы, которые сегодня у нас оказались за пределами ТОП-20, в 2018 году оказались бы в десятке лучших, – подчеркнула генеральный директор АСИ Светлана Чупшева.
На Петербургском международном экономическом форуме были заключены десятки соглашений о сотрудничестве и множество документов об инвестиционных намерениях между правительством РБ и крупными инвесторами.
Известная в России группа «ВИС» планирует инвестировать в объекты инфраструктуры республики около 5 млрд рублей. Это, в основном, медицинские технологии, переработка мусора, транспортная инфраструктура.
Другие объекты договоренностей с инвесторами – строительство крупнейшего в России оптово-логистического центра, проект компании «Railgo» в сфере железнодорожных перевозок и проект Салаватского катализаторного завода.
Правительство РБ и государственная корпорация «Росатом» заключили соглашение о взаимодействии, о кратном снижении времени строительства подстанций с применением модульных решений, а также о строительстве подстанции «Сибайская», развитии генерации для энергоснабжения удаленных и изолированных потребителей. Общая сумма инвестиций «Росатома» составит 7 млрд рублей.
В Санкт-Петербурге было подписано также Соглашение с «Почтой России» о создании в Республике Башкортостан логистического центра стоимостью 1,5 млрд рублей.
Интерес к сотрудничеству с нашей республикой проявил флагман российского машиностроения ПО «КамАЗ». Соглашение направлено на повышение производительности труда в РБ, в рамках его реализации «КамАЗ» организует в республике бесплатное обучение, семинары и тренинги для предприятий региона. С другим гигантом индустрии – ООО «Газпром СПГ технологии» достигнута договоренность о развитии рынка природного газа, предусматривающая строительство завода по производству сжиженного газа в РБ.
На ПМЭФ удалось получить беспрецедентно выгодный займ от федерального Фонда развития моногородов на модернизацию комплекса ООО «Элеватор» на территории опережающего социально-экономического развития «Кумертау». Общий объем инвестиций превысит 330 млн рублей, из которых 250 млн рублей поступят как долгосрочный беспроцентный займ.
Еще одна стратегическая договоренность достигнута с группой компаний «Хевел», которая уже инвестировала во множество объектов солнечной электроэнергетики РБ. На этот раз соглашение двух сторон предусматривает строительство самой крупной в стране гибридной станции в Бурзянском районе мощностью 10 МВт. Кроме этого, солнечная электростанция мощностью 25 МВт будет построена в Стерлибашевском районе компанией «Солар Системс», объем инвестиций здесь 3,7 миллиарда рублей.
На ПМЭФ были заключены десятки других выгодных для республики контрактов, и Петербургский международный экономический форум–2019 стал рекордным для РБ по объемам привлеченных средств – около 82 млрд рублей инвестиций, предусматривающих около 3 тысяч новых рабочих мест. Это рекордный показатель за весь период участия республики в ПМЭФ, констатируют эксперты. Для сравнения – в 2018 году на форуме сумма инвестиционных соглашений составила 30 миллиардов рублей.
Итак, Башкортостан достиг очередного продвижения в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов. Условия, создаваемые в республике для бизнеса, можно сравнить со своеобразным «климат-контролем» для бизнеса, что является важным этапом для достижения стратегической цели – создания новых производств и повышения качества жизни.