Сила села

В экономике республики значимое место занимает агропромышленный комплекс. И это вполне закономерно, так как доля сельского населения в регионе достигает 38 процентов. Это один из самых высоких показателей в стране. Особое внимание в республике уделяется поддержке селян и сельского хозяйства. Благодаря аграрному сектору в Башкирии создаются рабочие места, обеспечивается продовольственная безопасность. Фермерам доступны различные инструменты поддержки, такие как гранты, субсидии и льготы, внедренные во всех районах. Регион последовательно модернизирует свой агропромышленный комплекс для повышения эффективности и конкурентоспособности.

Чем гордимся

В начале этого года в одном из своих постов в соцсетях Глава Башкирии Радий Хабиров написал:

«У предприятий АПК Башкортостана – большой экспортный потенциал, у республики достаточно мощностей, чтобы накормить и себя, и других. Поэтому работу эту мы обязательно продолжим. Это поможет сохранить устойчивость и стабильное развитие нашего сельского хозяйства».

Посмотрим, что стоит за этими словами. Обратимся к цифрам. В 2023 году республика произвела сельхозпродукции на 226 миллиардов рублей. Это девятое место в стране и третье – в ПФО. Башкирия занимает первое место в России по производству меда и кумыса, второе – по производству говядины, поголовью коров и лошадей. Также регион – третий в стране по производству молока.

За последние пять лет (с 2019 по 2023 годы) в республике реализовано 25 инвестиционных проектов на сумму 20,5 млрд рублей. Построены: 21 молочно-товарная ферма, 2 промышленных свинокомплекса, 1 селекционно-генетический центр. Введено 134 тыс. га земель селхозназначения. За этот же период в три раза вырос экспорт продукции АПК и втрое увеличен объем инвестиций в АПК. В два раза выросло производство пищевых продуктов и напитков.

Приведем еще несколько данных о состоянии республиканского агрокомплекса.

Несмотря на сложные погодные условия в 2023 году, аграрии региона собрали 3207,2 тыс. тонн зерна (в весе после доработки). Средняя урожайность по республике составила 19 ц/га.

Производство сахарной свеклы увеличилось на 17% к уровню 2022 года и составило 1687 тыс. тонн.

В 2023 году собран хороший урожай масличных культур — 530,5 тыс. тонн, что составляет 113% к среднему значению за 5 лет.

 В 2023 году произведено 276,9 тыс. тонн овощей. По валовому сбору картофеля республика занимает 8-е место среди регионов РФ.

Разумеется, эти и многие другие показатели достигнуты не сами по себе. За цифрами стоит большая комплексная работа. Рассмотрим, что именно было сделано.

Комплексное развитие сельских территорий

Для нормальной жизни и работы граждан, будь то сельчане или горожане, очень важно обеспечить хорошую дорожную инфраструктуру, социальные и комфортные бытовые условия. Именно по этим направлениям работает республиканская программа «Комплексное развитие сельских территорий». С 2020 по 2022 годы по ней было направлено 6,2 млрд руб., 3,6 млрд из них выделила федеральная казна. Средства были потрачены на возведение жилья, социальных объектов, инфраструктуры и благоустройство территорий. За три года субсидии по программе на улучшение жилищных условий получили 486 республиканских семей, для 107 семей возведены дома для предоставления по договору найма.

«Благодаря программе мы смогли реализовать проект комплексной жилой застройки в Бураево, – сообщал в 2023 году замглавы администрации Бураевского района Марат Ахунов. – Построили новый микрорайон, заасфальтировав 15 улиц. Ежегодно строим в деревнях современные детские площадки с покрытием из резиновой крошки. Пригласили тренера по вольной борьбе из Дагестана, построили для него дом — уже третий год он живет в Бураево и тренирует наших детей. Без этой программы, федерального и республиканского финансирования, мы ничего этого сделать бы не смогли. Я надеюсь, что она будет продолжена».

И действительно, минсельхоз Башкирии разработал проект госпрограммы комплексного развития сельских территорий на 2024-2030 годы. Общий объем финансирования программы за семь лет составит 13,8 млрд руб. Программа будет финансироваться из республиканского бюджета, включая трансферты из федеральной казны, и внебюджетных источников. На 2024 год на ее мероприятия направят 1,5 млрд руб., в последующие годы — по 2,05 млрд руб. Большая часть средств будет выделена из республиканского бюджета: в 2024 году сумма составит 1,2 млрд руб., в последующие годы — по 1,9 млрд руб. Из внебюджетных источников будет направлено 104,9 млн руб. в 2024 году и по 91,2 млн руб. в последующие годы.

По программе планируется построить (приобрести) 9,2 тыс. кв. м жилья за счет предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в селах и нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также жилья, предоставленного по договору найма работающим на селе. Также будет реализовано восемь проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок для компактной жилищной застройки.

В результате ожидается повысить долю общей площади благоустроенных жилых помещений на селе до 47,9%, сохранить долю сельского населения на уровне 37,1% в период ее действия и обеспечить к 2030 году соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 60% с 57,5% в 2022 году.

В рамках регпроекта «Благоустройство сельских территорий» планируется реализовать 684 общественно значимых проекта. По проекту «Современный облик сельских территорий» — шесть проектов комплексного развития. По регпроекту «Развитие транспортной инфраструктуры» построят, реконструируют и отремонтируют не менее 50,3 км дорог общего пользования. В рамках подпрограммы «Развитие рынка труда» планируется обучить сельскохозяйственным профессиям по программам высшего и среднего образования 452 местных жителя и привлечь на работу на сельских территориях 840 окончивших вузы, ссузы и дополнительные курсы молодых специалистов.

Также программой предусмотрено благоустройство сельских территорий, где должны появиться зоны отдыха, спортивные и детские игровые площадки, создание архитектурной подсветки зданий, тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, парковок и др.

Поддержка фермеров

В республике действует ряд программ поддержки сельхозпроизводителей. В их числе гранты для начинающих фермеров (до 5 млн р.), грантовая поддержка семейных ферм (до 30 млн. р.), грантовая поддержка сельхозкооперативов (до 70 млн. р.).

Только в 2023 году господдержку получили 144 субъекта малого и среднего предпринимательства, в сельхозкооперацию вовлечено 2209 субъектов МСП, создано 47 рабочих мест. С 2022 года республиканские фермеры активно участвует в федеральном проекте — «Агротуризм». На сегодня 9 проектов из республики выиграли гранты на развитие бизнеса в сфере агротуризма на общую сумму 58,7 млн рублей. Всего за 2019–2023 годы общий объем государственной поддержки малых форм хозяйствования составил более 3,4 млрд рублей.

Отметим также, что поддержка осуществляется и благодаря нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Так, фермер из Стерлибашевского района Вадим Кинзябузов  в рамках нацпроекта привлек в бизнес 20 млн рублей кредитных средств благодаря поручительству Гарантийного фонда республики.

«Подготовка к полевому сезону требует от фермеров не только мобилизации всех сил, но и серьезных финансовых затрат, — отметил заместитель премьер-министра — министр сельского хозяйства РБ Ильшат Фазрахманов. — В 2024 году общие затраты на весенние полевые работы в Башкортостане оцениваются до 24-25 млрд рублей. Минсельхоз по максимуму использовал программу льготного кредитования, аграриям региона за зиму одобрили займов по ставке до 10% на сумму более 10 млрд рублей. Отрадно, что наши фермеры могут воспользоваться и другими формами кредитования по линии регионального министерства предпринимательства».

Вадим Кинзябузов занимается фермерством уже 13 лет. Агроном выращивает яровую и озимую пшеницу, лен, подсолнечник и рапс. Планирует построить фидлот — откормочную площадку для крупного скота на 3000 голов. Также фермер собирается начать обработку полей пестицидами с помощью дронов.

В свою очередь, уроженец Альшеевского района Руслан Хисматуллин в 2023 году стал обладателем гранта «Агростартап» на сумму более 6,7 млн рублей. Напомним, гранты «Агростартап» выделяют по региональному проекту «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в рамках вышеуказанного нацпроекта.

«Уже с самого детства я знал, что останусь здесь, в своём родном Трунтаишево. Любовь к животным у меня, можно сказать, с рождения, поэтому, решил учиться в этом направлении и совсем недавно основал свое дело», – поделился Руслан.

Чуть более года назад он начал заниматься разведением крупного рогатого скота. Став индивидуальным предпринимателем, Хисматуллин столкнулся с необходимостью расширения своего хозяйства.

Узнав о программе господдержки, фермер решил принять участие. Руслан успешно прошел отбор и стал одним из победителей. Полученные средства предприниматель потратил на покупку нетелей симментальской породы, трактора и навесного оборудования.

В настоящее время поголовье крупного рогатого скота у Руслана составляет 117 голов. На ферме постоянно работают два помощника. Продукция реализуется на местных ярмарках, а также оптовым покупателям.

Между тем, в текущем году на господдержку сельхозпроизводителей РБ предусмотрено 5,3 млрд рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 2,5 млрд рублей, регионального – 2,8 млрд рублей.

«Сохранены все направления господдержки за счет средств республики, – сообщил первый заместитель министра сельского хозяйства РБ Рамил Нуриахметов. – В основном это субсидии на приобретение сельхозтехники, племенных животных, минеральных удобрений. Так на субсидии для поддержки племенного животноводства в 2024 году предусмотрено 390 млн рублей бюджетных средств, на минеральные удобрения – 560 млн руб., на приобретение сельскохозяйственной техники – 1 млрд руб».

Кроме этого, выделяются субсидии на производство сырого молока (552 млн руб.), картофеля и овощей (55 млн руб.), зерновых культур (348 млн руб.), поддержку мясного скотоводства (77,3 млн руб.), рыбоводства (30 млн руб.) и малых форм хозяйствования (394 млн руб.).

Все в сад!

Напрямую садоводство к сельскому хозяйству не относится, но по сути – это оно и есть. И значит, мы рассмотрим это направление в нашем материале.

Каждый восьмой житель Башкирии имеет отношение к садоводству – к дачникам в республике себя причисляют примерно 500 тысяч человек. Соответственно, есть определенный круг задач, которые им необходимо решать. Это не только чисто сезонные дела, связанные с посадкой, прополкой, поливом, но и дорожно-транспортные, коммуникационные вопросы, реализация излишков продукции и многое другое. Чтобы их решить, необходима в том числе и господдержка.

С 2019 года в стране действует закон «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве...», который установил статус садоводческих и огороднических товариществ. В частности, было введено понятие «садовый дом», для размещения которого на садовом участке не требуется получать разрешение на строительство, и использование садового участка для строительства жилого дома, пригодного для постоянного проживания с правом регистрации. Также по инициативе садоводческих товариществ были приняты и другие законы.

В 2020 году, в свою очередь, был принят региональный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в Республике Башкортостан». В нем прописаны такие формы поддержки садоводства и огородничества со стороны органов исполнительной власти, как организация снабжения садовых товариществ теплом, электричеством, водой, газом, твердым топливом, обеспечение водоотведения, финансирование комплексных кадастровых работ. 

С принятием новых законов у садоводов появились новые возможности.

«Актуальных вопросов в садоводческой отрасли накопилось немало, – отметила на «Сельском часе», проведенном Радием Хабировым в октябре 2021 года, директор департамента АПК и природопользования Правительства РБ Светлана Белова. – В первую очередь, это земельно-кадастровое оформление участков, поставки в СНТ электроэнергии и воды, состояние подъездных дорог и транспортное сообщение, вывоз бытового мусора. И если в прежние годы садоводы зачастую были предоставлены сами себе, то с вступлением в силу в 2020 году закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в Республике Башкортостан» они могут рассчитывать на поддержку со стороны органов власти».

Развитие садоводческой отрасли, по словам Светланы Беловой, сдерживал земельный вопрос – половина СНТ не имела каких-либо документов на право владения, несмотря на действующую в стране «дачную амнистию», позволяющую в упрощенном режиме приватизировать садовый участок.

Руководитель региона поддержал предложение создать на уровне муниципалитетов межведомственную комиссию с участием представителей Росреестра и налоговых органов, которая занялась бы оценкой состояния садоводческой отрасли и оперативным принятием управленческих решений.

Мера дала ощутимые результаты. В 2022 году жителями Башкирии в упрощенном порядке зарегистрированы права на более чем 32,3 тысячи объектов дачной недвижимости. Это почти вдвое больше, чем в 2021 году, когда были зарегистрированы 16,7 тысячи объектов.

Четко прорабатывались и другие вопросы, росла господдержка. Так, в 2022 году на нужды садоводов из республиканского бюджета было направлено 100 млн рублей. Из них 50 миллионов пошли на обустройство подъездных дорог к СНТ и 50 млн – на решение вопросов с электроснабжением.

Напомним также, что в муниципалитетах выделяются бесплатные торговые места для садоводов. За два года количество увеличилось почти вдвое. В 2022 году торговых мест было 2 234, в 2024 – уже 4 165. Всего в республике – 332 площадки, они есть в каждом городе и районе.

«Мы исходили из того, что излишки урожая есть у многих садоводов, – отметил Глава РБ в соцсетях. – Тем более, что ягоды, яблоки, овощи со своих участков они продавали и раньше, только делали это под открытым небом. Сейчас для них оборудовали торговые ряды с навесами, это удобно и продавцам, и покупателям».

Молочная кухня

По инициативе Главы РБ Радия Хабирова в республике создана инфраструктура для производства качественных молочных продуктов для детей из многодетных и малообеспеченных семей, а также детей под опекой. В настоящее время в Башкирии функционируют восемь производственных цехов, производящих молочную продукцию для детей, и планируется строительство большого молочного завода. Продукция молочной кухни также включается в рацион школьного питания, что является важным шагом для обеспечения детей качественными и полезными продуктами.

Всего «молочку» одновременно получают 23,6 тыс. жителей республики – беременные женщины, кормящие мамы, дети до трех лет, члены семей военнослужащих.

«Рад, что наша «Молочная кухня» активно развивается, – отметил руководитель региона. – Мы возродили ее в 2019 году, и сегодня она – одна из крупнейших в России. Только за 2023 год в цехах по всей республике произвели около 1 млн порций разной молочной продукции».

Говоря же о АПК республике в целом, Радий Хабиров на одном из «Инвестчасов» высказался следующим образом:

«Радует, что наше сельское хозяйство – инвестиционно привлекательное направление. У нас серьезная система поддержки сельхозпроизводителей на всех уровнях. Руководители наших предприятий, предприниматели – очень деятельные, активные люди. Как следствие – на республику в сфере АПК приходится почти четверть всех инвестпроектов по объему средств в Приволжском федеральном округе. Хороший итог большой командной работы».

Справочно

В 2023 году в Башкирии работало 514 сельхозпредприятий. Из них 93% завершили финансовый год с прибылью.

Средняя зарплата работников сельского хозяйства без субъектов малого предпринимательства за 2023 год увеличилась на 18,9% (при среднереспубликанском росте — на 15%) и достигла 47620,5 рубля.

Наилучший результат в отрасли растениеводства был достигнут в 2022 году, когда был собран рекордный за последние 30 лет урожай зерновых и зернобобовых культур (5 млн тонн), и наибольший урожай масличных культур (592 тыс. тонн). В целом рост производства продукции растениеводства в 2022 году достиг 165,3%.

Иллюстрации: Ольга Витковская.