В Уфе состоялось заседание Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции»

Очередное пятое заседание прошло 23 июня в Министерстве промышленности и инновационной политики РБ.
Автор: НЭГ
версия для печати
0 |

Открывая заседание, директор Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» (ЦОП «БПК» РБ) Рустам Муратов отметил большую значимость антикоррупционной деятельности:

 

- Это тренд, который имеет во всех регионах большое развитие, - сказал он. - Последний проект, который мы обсуждаем – это создание ситуационного центра по антикоррупционной деятельности федерального масштаба. Я думаю, те инструменты, к которым мы придем, будут использоваться в регионах. По вопросу сложности взаимодействия с правоохранительными органами и силовыми структурами есть договоренность – провести в сентябре первое заседание наблюдательного совета ЦОП «БПК» РБ при непосредственном участии уполномоченного при Президенте России по правам предпринимателей  Бориса Титова.

 

Уполномоченный по правам предпринимателей в Республике Башкортостан Рафаиль Гибадуллин подчеркнул, что за два года существования Центра общественных процедур количество обращений не уменьшилось:

 

- Это говорит, во-первых, о том, что правовое сознание предпринимателей растет, во-вторых – они проявляют более активную позицию, а в третьих – к сожалению, правовое поле, в котором действуют предприниматели, далеко от совершенства. Здесь есть много вопросов.

 

Вполне понятно, что ЦОП «БПК» не подменяет какие-либо правовые или надзорные структуры, это площадка, где можно выработать общее мнение и принять наиболее эффективное решение, еще один способ наладить конструктивный диалог с правоохранительными органами и органами власти по вопросам, касающимся поддержки и защиты интересов предпринимателей. Правда, на заседании прозвучало пожелание усилить контроль за исполнением уже принятых решений. Об этом сказал Генеральный директор НП «ТриэС Консалтинг», эксперт Николай Арбузов:

 

- Чтобы повысить качество работы ЦОП «БПК», необходимо отслеживать исполнение его резолюций. Это нужно и для того, чтобы впоследствии обобщать практику, которая складывается в различных регионах, делиться опытом, привлекать других экспертов.

 

На повестке заседания стояло рассмотрение трех обращений. Одно из них, обращение Валентины Гришиной  - показатель несовершенства законодательства, что вызвало конфликт между предпринимателем и администрацией.

 

Валентина Гришина, директор ООО «Лада» (г. Салават), в 1990 году арендовала земельный участок площадью 500 кв.м сроком на 25 лет под магазин. Одновременно заключила договор и на объект недвижимости. Магазин в 2008 году был списан как ветхий, однако право собственности муниципалитета на него до настоящего времени не прекращено, объект числится в Росреестре. В.Гришина, продолжая добросовестно уплачивать аренду за участок, подготовила проект нового объекта, но никак не может получить разрешение на строительство. Администрация г. Салавата, в свою очередь, пытается найти способы передать предпринимателю участок.

 

Эксперт – Рустем Мусабиров, директор ООО «Юридическая Фирма «Результат», считает, что в действиях должностных лиц Администрации ГО г. Салават усматривается активное противодействие ООО “Лада” в закреплении прав на арендуемый участок. Между тем, приглашенный на заседание первый заместитель главы администрации Салавата Олег Фенин высказался категорически против, сославшись на законодательство РФ, которое разрешает строительство только после проведения торгов на участок. С одной стороны, Фенин прав. Предоставление земли под строительство без проведения торгов является коррупционным правонарушением. Но В. Гришина считает, что являясь арендатором, имеет преимущественное право на этот участок, она не согласна на аукцион. Экспертная комиссия пришла к выводу, что сложившуюся ситуацию можно урегулировать путем достижения соглашения между предпринимателем и администрацией, а депутат Госсобрания – Курултая Рустем Ахмадинуров высказался довольно резко в адрес властей районных муниципалитетов:

 

- Пора видеть в предпринимателях не врагов, а нужных, полезных людей, приносящих доход в местный бюджет. Всячески содействовать им, а не вставлять палки в колеса.

 

Председательствующий исполнительный директор ЦОП «БПК» РБ Рустам Муратов подвел итог обсуждению обращения:

 

- Все-таки нужно стараться всеми силами переходить на положительный результат. Здесь мы видим такой выход. Как вариант – выдать, возможно, разрешение на новое строительство. С этой целью - направить рекомендательное письмо в адрес администрации города Салавата. В случае отсутствия понимания со стороны местных властей, направить резолюцию в адрес прокуратуры РБ на предмет прокурорского реагирования, а также - информировать руководство республики о препятствии предпринимательской деятельности со стороны муниципалитета.

 

Следующим было заслушано дело Рустема Ахтамьянова, учредителя и директора ООО “Уралстройпроект”, г.Уфа. Также довольно распространенное обращение, когда гражданско-правовые отношения переведены в уголовно – правовую плоскость, при ошибочной (а лучше сказать – намеренно ошибочной) квалификации.

 

 Последним ЦОП «БПК» РБ рассмотрел обращение Зиннура Тагирова, директора ООО “ТехИмСнаб”, г.Уфа. В уголовном деле, заведенном в отношении него, усматривались неоднократные процессуальные нарушения.

 

По всем обращениям Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» в Республике Башкортостан принял соответствующие резолюции. Член Общественного совета при МВД по Республике Башкортостан Константин Потнин заверил, что проследит за их исполнением.

 

- Для того, чтобы Центр работал более эффективно, нужно больше публичности в освещении его деятельности, - высказал свою мысль депутат Госсобрания – Курултая Рустем Ахмадинуров. Возможно, публиковать отчеты заседаний в СМИ с конкретными именами волокитчиков, формалистов, наконец – коррупционеров, подрывающих предпринимательство в Башкортостане.

 

- Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» в Республике Башкортостан – это  реальный, конкретный и необходимый проект для предпринимателей, - прокомментировала Ирина Абрамова, исполнительный директор Ассоциации организаций предпринимательства РБ. - Многие конфликтные ситуации для бизнеса заходят в тупик. ЦОП – общественный институт как раз для таких ситуаций, когда необходимо оперировать к доброй воле, здравому смыслу между конфликтующими сторонами. Здесь собираются представители общественности, которые при помощи компетентных экспертов стараются помочь в разрешении конфликта, увидеть ранее упущенные возможности разрешения конфликта и дать нестандартный взгляд на решение проблем.

 

- Кроме очевидных результатов работы ЦОПа одним из дополнительных эффектов является построение диалога и взаимодействия гражданского общества с представителями правоохранительных органов и власти, - прокомментировали специалисты ЦОПа. К сожалению, в настоящий момент власть создала высокие барьеры, которые представителям гражданского общества преодолеть практически невозможно, но с проведением очередного заседания ЦОП БПК в РБ мы видим, что появляются положительные тенденции по взаимодействию власти и общества. 

Опубликовано: 25.06.14 (10:38)
Статьи рубрики ПРАВОЗАЩИТА
    Конституционный Суд Республики Башкортостан
Написать комментарий
Представьтесь
e-mail
Ваш комментарий
Прохожий()2013-02-20 13:42:29
А этим-то "партиям" как может навредить даже некая фальсификацих итогов голосования? Неужели никому--даже в подъезде дома своего!--неизвестные ребята всерьёз рассчитывают на солидную поддрежку общества? И потому боятся неправового поведения устроителей выборной кампании? Налицо --публичная демонстрация надутых политических щёк!